中新經(jīng)緯9月6日電 據(jù)深圳市人民政府辦公廳網(wǎng)站5日消息,《深圳市超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金加力支持消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》(下稱(chēng)《方案》)印發(fā),其中提出,將手機(jī)、平板電腦、智能穿戴設(shè)備、消費(fèi)級(jí)無(wú)人機(jī)、消費(fèi)級(jí)機(jī)器人、3C服務(wù)器、投影儀、智能運(yùn)動(dòng)裝備(含運(yùn)動(dòng)相機(jī))、咖啡機(jī)等產(chǎn)品納入補(bǔ)貼范圍。
根據(jù)《方案》,實(shí)施目標(biāo)為:統(tǒng)籌安排好中央向地方直接下達(dá)的超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金和市級(jí)財(cái)政配套資金,聚焦汽車(chē)、家電、家裝等領(lǐng)域,全力推進(jìn)消費(fèi)品以舊換新工作。到2024年底,實(shí)現(xiàn)汽車(chē)以舊換新約7萬(wàn)輛(其中置換更新6萬(wàn)輛、報(bào)廢更新1萬(wàn)輛)、家電產(chǎn)品銷(xiāo)量約100萬(wàn)臺(tái)、家裝等產(chǎn)品改造換新約5.1萬(wàn)戶(hù)、電動(dòng)自行車(chē)更新約25萬(wàn)輛、營(yíng)運(yùn)貨車(chē)和城市公交車(chē)更新約1300輛,持續(xù)釋放投資消費(fèi)潛力。
補(bǔ)貼范圍及標(biāo)準(zhǔn)方面,支持個(gè)人消費(fèi)者乘用車(chē)置換更新、汽車(chē)報(bào)廢更新、老舊營(yíng)運(yùn)貨車(chē)報(bào)廢更新、新能源公交車(chē)及動(dòng)力電池更新、家電產(chǎn)品以舊換新、家裝等產(chǎn)品改造換新、電動(dòng)自行車(chē)以舊換新、農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新等8個(gè)領(lǐng)域工作。
(一)加力支持個(gè)人消費(fèi)者乘用車(chē)置換更新。對(duì)個(gè)人消費(fèi)者轉(zhuǎn)讓本人名下車(chē)輛,并在深圳新購(gòu)新能源車(chē)或符合國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)的燃油車(chē),給予一次性購(gòu)車(chē)補(bǔ)貼。在《深圳市2024年汽車(chē)“置換更新”補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施指引》標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,提高各類(lèi)各檔支持標(biāo)準(zhǔn),其中購(gòu)車(chē)價(jià)格為7萬(wàn)元(含)至15萬(wàn)元(不含)的,燃油車(chē)、新能源車(chē)補(bǔ)貼分別為0.8萬(wàn)元/輛、0.9萬(wàn)元/輛;購(gòu)車(chē)價(jià)格為15萬(wàn)元(含)至25萬(wàn)元(不含)的,燃油車(chē)、新能源車(chē)補(bǔ)貼分別為1.2萬(wàn)元/輛、1.3萬(wàn)元/輛;購(gòu)車(chē)價(jià)格為25萬(wàn)(含)以上的,燃油車(chē)、新能源車(chē)補(bǔ)貼分別為1.5萬(wàn)元/輛、1.6萬(wàn)元/輛。轉(zhuǎn)讓車(chē)輛須在本實(shí)施方案印發(fā)之日前注冊(cè)登記在本人名下,并在2024年4月1日至2024年12月31日期間發(fā)生所有權(quán)轉(zhuǎn)移;新購(gòu)車(chē)日期須在2024年4月20日至2024年12月31日期間,對(duì)已按此前標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的補(bǔ)貼申請(qǐng),按新標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)齊差額。推動(dòng)全市個(gè)人乘用車(chē)置換更新約6萬(wàn)輛。
(二)加力支持汽車(chē)報(bào)廢更新。落實(shí)《若干措施》《汽車(chē)以舊換新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》(商消費(fèi)函〔2024〕75號(hào))等有關(guān)政策,對(duì)個(gè)人消費(fèi)者報(bào)廢國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)燃油乘用車(chē)或2018年4月30日前(含當(dāng)日)注冊(cè)登記的新能源乘用車(chē),并購(gòu)買(mǎi)納入工業(yè)和信息化部《減免車(chē)輛購(gòu)置稅的新能源汽車(chē)車(chē)型目錄》的新能源乘用車(chē),補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由1萬(wàn)元提高至2萬(wàn)元;對(duì)個(gè)人消費(fèi)者報(bào)廢國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)燃油乘用車(chē),并購(gòu)買(mǎi)2.0升及以下排量燃油乘用車(chē),補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由0.7萬(wàn)元提高至1.5萬(wàn)元。補(bǔ)貼申請(qǐng)時(shí)間追溯至2024年4月24日。推動(dòng)全市汽車(chē)報(bào)廢更新約1萬(wàn)輛。
(三)加力支持老舊營(yíng)運(yùn)貨車(chē)報(bào)廢更新。落實(shí)《若干措施》《交通運(yùn)輸部、財(cái)政部關(guān)于實(shí)施老舊營(yíng)運(yùn)貨車(chē)報(bào)廢更新的通知》(交規(guī)劃發(fā)〔2024〕90號(hào))有關(guān)政策,對(duì)提前報(bào)廢國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)柴油貨車(chē),平均每輛補(bǔ)貼3萬(wàn)元;提前報(bào)廢并新購(gòu)國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)貨車(chē)或新能源貨車(chē),平均每輛補(bǔ)貼8萬(wàn)元;僅新購(gòu)新能源城市冷鏈配送貨車(chē),每輛補(bǔ)貼3.5萬(wàn)元。推動(dòng)更新老舊營(yíng)運(yùn)貨車(chē)約450輛、新購(gòu)置新能源城市冷鏈配送貨車(chē)約650輛。
(四)加力支持新能源公交車(chē)及動(dòng)力電池更新。落實(shí)《若干措施》《新能源城市公交車(chē)及動(dòng)力電池更新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》(交運(yùn)函〔2024〕390號(hào))有關(guān)政策,對(duì)2016年12月31日前(含當(dāng)日)注冊(cè)登記的城市公交車(chē)車(chē)輛更新和新能源城市公交車(chē)動(dòng)力電池更換給予補(bǔ)貼。對(duì)報(bào)廢老舊城市公交車(chē)并購(gòu)買(mǎi)納入《享受車(chē)船稅減免優(yōu)惠的節(jié)約能源使用新能源汽車(chē)車(chē)型目錄》《減免車(chē)輛購(gòu)置稅的新能源汽車(chē)車(chē)型目錄》《新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用推薦車(chē)型目錄》之一的新能源城市公交車(chē),每輛平均補(bǔ)貼8萬(wàn)元;老舊新能源城市公交車(chē)動(dòng)力電池全套更換為符合條件的動(dòng)力電池的,每輛補(bǔ)貼4.2萬(wàn)元。推動(dòng)更新新能源城市公交車(chē)約230輛。
(五)加力支持家電產(chǎn)品以舊換新。按照《若干措施》要求,對(duì)個(gè)人消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)2級(jí)及以上能效或水效標(biāo)準(zhǔn)的冰箱、洗衣機(jī)、電視、空調(diào)、電腦(含筆記本電腦)、熱水器、家用灶具、吸油煙機(jī)等8類(lèi)家電產(chǎn)品予以補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格的15%;對(duì)購(gòu)買(mǎi)1級(jí)及以上能效或水效標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,額外再給予產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格5%的補(bǔ)貼。結(jié)合我市消費(fèi)市場(chǎng)實(shí)際,將手機(jī)、平板電腦、智能穿戴設(shè)備、消費(fèi)級(jí)無(wú)人機(jī)、消費(fèi)級(jí)機(jī)器人、3C服務(wù)器、投影儀、智能運(yùn)動(dòng)裝備(含運(yùn)動(dòng)相機(jī))、咖啡機(jī)等產(chǎn)品納入補(bǔ)貼范圍,手機(jī)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格的10%、其他產(chǎn)品為15%。每位消費(fèi)者每類(lèi)產(chǎn)品可補(bǔ)貼1件,手機(jī)每件補(bǔ)貼不超過(guò)1000元、其他產(chǎn)品不超過(guò)2000元。強(qiáng)化線(xiàn)上線(xiàn)下聯(lián)動(dòng),實(shí)行“即買(mǎi)即享”、財(cái)政事后分批結(jié)算等方式,鼓勵(lì)參與企業(yè)、平臺(tái)對(duì)消費(fèi)者交售舊機(jī)進(jìn)行折價(jià)并額外給予補(bǔ)貼。推動(dòng)全市家電產(chǎn)品以舊換新約100萬(wàn)臺(tái)。
(六)加力支持家裝等產(chǎn)品改造換新。結(jié)合我市裝飾裝修市場(chǎng)實(shí)際,對(duì)舊房裝修、廚衛(wèi)等局部改造、居家適老化改造所用物品和材料購(gòu)置和智能家居消費(fèi)等給予補(bǔ)貼。支持在我市已辦理不動(dòng)產(chǎn)登記的合法住宅權(quán)利人或已辦理買(mǎi)賣(mài)合同網(wǎng)簽備案且竣工交付的合同當(dāng)事人,用于一般性裝修消費(fèi)品、裝飾裝修家具及材料、全屋智能化消費(fèi)品等支出,推動(dòng)全市舊房裝修和局部改造約3.5萬(wàn)戶(hù)。對(duì)于采取全屋整體裝修的,按照合同總價(jià)款的20%給予補(bǔ)貼,最高不超過(guò)3萬(wàn)元;對(duì)于局部裝修改造的,按照家裝物品和材料總價(jià)款的20%給予補(bǔ)貼,單個(gè)消費(fèi)者累計(jì)補(bǔ)貼不超過(guò)2萬(wàn)元。獲補(bǔ)貼的家裝小散工程備案時(shí)間應(yīng)在2024年7月24日至2024年12月31日期間。
支持居家適老化改造,對(duì)年滿(mǎn)60周歲及以上納入分散供養(yǎng)的特困老年人家庭每戶(hù)補(bǔ)貼不超過(guò)2萬(wàn)元,其他資助對(duì)象每戶(hù)補(bǔ)貼最高不超過(guò)1.2萬(wàn)元,推動(dòng)全市居家適老化改造約1.6萬(wàn)戶(hù)。補(bǔ)貼申請(qǐng)時(shí)間追溯至2024年7月24日。
(七)加力支持電動(dòng)自行車(chē)以舊換新。在深圳市內(nèi)交售已在公安交通管理部門(mén)登記上牌的舊電動(dòng)自行車(chē)(含蓄電池),并購(gòu)買(mǎi)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車(chē)新車(chē),按照新車(chē)銷(xiāo)售價(jià)格的20%對(duì)個(gè)人消費(fèi)者給予補(bǔ)貼,金額最高不超過(guò)800元。推動(dòng)全市電動(dòng)自行車(chē)更新約25萬(wàn)輛。
(八)加力支持農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新。在《關(guān)于加大工作力度持續(xù)實(shí)施好農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策的通知》(農(nóng)辦機(jī)〔2024〕4號(hào))、《廣東省推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新工作方案》(粵農(nóng)農(nóng)規(guī)〔2024〕2號(hào))基礎(chǔ)上,按照《若干措施》要求提高報(bào)廢更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
資金管理方面,《方案》要求,一是嚴(yán)格資金使用。市發(fā)展改革委要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,牽頭做好資金分配。市財(cái)政局要在國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)體系下對(duì)以舊換新超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金進(jìn)行專(zhuān)賬管理,按照國(guó)家85:15比例安排地方配套資金要求,抓緊研究統(tǒng)籌做好配套資金安排和分配工作,把握力度節(jié)奏,依程序撥付資金,做好監(jiān)控預(yù)警,加強(qiáng)監(jiān)督核查,切實(shí)提高資金使用效益。
二是加快資金支出進(jìn)度。各責(zé)任部門(mén)要突出資金支付簡(jiǎn)便、快捷、順暢,簡(jiǎn)化補(bǔ)貼審核流程,減少審核層級(jí),縮短審核時(shí)間,用好審核信息化工具,強(qiáng)化部門(mén)間協(xié)同審核,加快把資金撥付給消費(fèi)者和有關(guān)企業(yè),讓人民群眾有良好的消費(fèi)體驗(yàn)。市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市商務(wù)局會(huì)同各相關(guān)部門(mén)建立資金使用進(jìn)度跟蹤機(jī)制,把資金撥付效率和資金支出進(jìn)度作為衡量工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn),緊盯資金支出進(jìn)度,梳理堵點(diǎn)難點(diǎn),提出針對(duì)性措施。
三是靈活調(diào)配資金。市發(fā)展改革委、市財(cái)政局強(qiáng)化資金使用調(diào)度,建立資金靈活調(diào)配機(jī)制。各責(zé)任部門(mén)先行按照“總額控制、先到先得、用完即止”原則開(kāi)展負(fù)責(zé)領(lǐng)域工作。對(duì)于使用效率高、成效突出、確需調(diào)增資金額度的領(lǐng)域,適當(dāng)調(diào)增資金分配額度。實(shí)施過(guò)程中確需調(diào)減資金任務(wù)的,相關(guān)責(zé)任部門(mén)應(yīng)提請(qǐng)市政府同意。
四是強(qiáng)化資金監(jiān)管。市發(fā)展改革委、市財(cái)政局牽頭會(huì)同相關(guān)部門(mén)制定資金管理辦法,嚴(yán)格國(guó)家資金管理,避免重復(fù)補(bǔ)貼。市相關(guān)責(zé)任部門(mén)按照職責(zé)分工加強(qiáng)對(duì)負(fù)責(zé)領(lǐng)域工作督促指導(dǎo),統(tǒng)籌開(kāi)展線(xiàn)上監(jiān)控預(yù)警和線(xiàn)下實(shí)地核查,對(duì)分配資金不及時(shí)、使用遲緩、擠占挪用等問(wèn)題,及時(shí)提醒并督促整改;壓實(shí)參與平臺(tái)、企業(yè)、商戶(hù)等主體責(zé)任,加強(qiáng)事前、事中、事后全鏈條監(jiān)管。各區(qū)各部門(mén)要嚴(yán)格管理國(guó)家資金,嚴(yán)禁截留、擠占和挪作他用,不得用于平衡地方預(yù)算、償還地方政府債務(wù)、地方“三!薄(duì)于不符合上述要求、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的,要及時(shí)收回資金,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。(中新經(jīng)緯APP)
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