(經(jīng)濟(jì)觀察)養(yǎng)老金融如何更好護(hù)航“夕陽(yáng)紅”？服貿(mào)會(huì)“把脈開方”

　　中新社北京9月15日電 (記者 陳康亮)中國(guó)正面臨人口老齡化挑戰(zhàn)。作為金融“五篇大文章”之一的養(yǎng)老金融，如何幫助應(yīng)對(duì)老齡化、更好護(hù)航“夕陽(yáng)紅”，成為各方關(guān)注的熱點(diǎn)。在此間舉行的2024年中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)“全球養(yǎng)老金融大會(huì)”上，與會(huì)專家試圖給出答案。

　　當(dāng)前中國(guó)人口老齡化程度日益加深。根據(jù)官方統(tǒng)計(jì)，65歲以上的人口從2000年的8811萬(wàn)人增長(zhǎng)到2023年的21676萬(wàn)人，占比由6.96%提升到15.4%。

　　在北京銀行董事長(zhǎng)霍學(xué)文看來(lái)，做好養(yǎng)老金融這篇“大文章”，是中國(guó)應(yīng)對(duì)人口老齡化挑戰(zhàn)的戰(zhàn)略之舉，也是深化金融供給側(cè)改革的重要內(nèi)容。

　　建信基金副總裁陳正憲表示，中國(guó)延遲退休政策的出臺(tái)及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的轉(zhuǎn)變，使得個(gè)人財(cái)富積累模式和路徑需相應(yīng)調(diào)整，發(fā)展養(yǎng)老金融不僅關(guān)乎已退休人群的養(yǎng)老保障，也與尚未步入老年階段的廣大群體密切相關(guān)。

　　談及中國(guó)養(yǎng)老金融的發(fā)展現(xiàn)狀，農(nóng)銀人壽總經(jīng)理梅勵(lì)表示，中國(guó)養(yǎng)老金融面臨一定挑戰(zhàn)。比如在資金端，目前養(yǎng)老金三支柱發(fā)展不平衡，積累性養(yǎng)老金發(fā)展不足；在產(chǎn)業(yè)端，由于養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)資金投入大、回報(bào)周期長(zhǎng)，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的融資與投資對(duì)接難度較大。

　　原中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)副主席梁濤指出，中國(guó)個(gè)人養(yǎng)老金制度已實(shí)施了近兩年的試點(diǎn)，金融機(jī)構(gòu)開立的個(gè)人養(yǎng)老金賬戶超過(guò)6000萬(wàn)個(gè)。商業(yè)保險(xiǎn)年金已積累養(yǎng)老金規(guī)模超6萬(wàn)億元人民幣，覆蓋近1億人。截至2024年7月末，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)貸款較年初增長(zhǎng)了16.1%。養(yǎng)老金融的發(fā)展開局良好，初見成效，但是與人口老齡化的加速和民眾差異化、個(gè)性化的需求相比，還存在一定差距。

　　“當(dāng)前金融機(jī)構(gòu)推出不少養(yǎng)老金融產(chǎn)品，但同質(zhì)化問(wèn)題較嚴(yán)重且收益率過(guò)低，存在供需對(duì)接不暢的問(wèn)題，應(yīng)加強(qiáng)改革�！绷簼�說(shuō)。

　　就金融機(jī)構(gòu)而言，梁濤建議，銀行、保險(xiǎn)、證券要發(fā)揮自身獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持需求導(dǎo)向，實(shí)行錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)，加強(qiáng)個(gè)人養(yǎng)老金產(chǎn)品創(chuàng)新。同時(shí)，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)克服經(jīng)營(yíng)考核的短期化傾向，針對(duì)不同規(guī)模、不同發(fā)展階段的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)探索開發(fā)各具特色的金融產(chǎn)品，提供接力式金融服務(wù)。

　　就監(jiān)管而言，梁濤認(rèn)為，應(yīng)突出養(yǎng)老金融監(jiān)管的貫通性，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、銷售管理、客戶服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)處置等環(huán)節(jié)的全鏈條監(jiān)管，不留空白。同時(shí)，應(yīng)持續(xù)優(yōu)化養(yǎng)老金融發(fā)展環(huán)境，政府層面應(yīng)建立完善財(cái)政、金融等部門共同參與的養(yǎng)老金融協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)政策協(xié)同和信息互通，優(yōu)化政策支持體系，加大政策扶持力度。

　　清華大學(xué)五道口養(yǎng)老金融50人論壇秘書長(zhǎng)董克用表示，養(yǎng)老金融發(fā)展的關(guān)鍵路徑之一在于暢通多元化養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)投融資渠道。在市場(chǎng)機(jī)制方面，要有多層次資本市場(chǎng)助力；在社會(huì)參與方面，要多渠道聚合社會(huì)資本，多渠道吸引社會(huì)資本；在政府支持方面，可設(shè)立政策性產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，發(fā)揮財(cái)政資金的先導(dǎo)效應(yīng)和宣傳增信效應(yīng)。

　　他山之石，可以攻玉。恒安標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老董事長(zhǎng)萬(wàn)群認(rèn)為，中國(guó)發(fā)展養(yǎng)老金融，應(yīng)該積極與世界交流對(duì)話，借鑒諸如英國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)吸取其他國(guó)家的教訓(xùn)，以期建立一個(gè)更健康、更可持續(xù)的養(yǎng)老金融體系。(完)