中新經(jīng)緯3月8日電 題：發(fā)展新型離岸貿(mào)易有利于培育外貿(mào)新模式新動(dòng)能

　　作者 章玉貴 國(guó)際金融論壇(IFF)學(xué)術(shù)委員、上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)國(guó)際金融貿(mào)易學(xué)院教授

　　2025年《政府工作報(bào)告》提出“支持有條件的地方發(fā)展新型離岸貿(mào)易”。黨的二十屆三中全會(huì)也曾指出，要“加快推進(jìn)離岸貿(mào)易發(fā)展，發(fā)展新型離岸國(guó)際貿(mào)易業(yè)務(wù)”。

　　新型離岸貿(mào)易“新”在哪兒？

　　新型離岸貿(mào)易是指通過(guò)數(shù)字技術(shù)，由離岸公司主導(dǎo)的貿(mào)易模式，與傳統(tǒng)離岸貿(mào)易主要形式轉(zhuǎn)口貿(mào)易相比，新型離岸貿(mào)易更注重?cái)?shù)字化賦能、服務(wù)鏈整合和全球資源配置效率提升。新型離岸貿(mào)易是跨境電商向離岸轉(zhuǎn)手買賣性質(zhì)的純境外交易延伸，包括但不限于離岸轉(zhuǎn)手買賣、全球采購(gòu)、委托境外加工、跨境信息服務(wù)、跨境物流服務(wù)、海外倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)、跨境商務(wù)服務(wù)、跨境股權(quán)投資服務(wù)、跨境社交媒體服務(wù)和搜索引擎服務(wù)等。

　　新型離岸貿(mào)易的交易標(biāo)的不進(jìn)出我國(guó)一線關(guān)境或不納入我國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)的貿(mào)易，而只在境外提供、境外消費(fèi)，但平臺(tái)內(nèi)電商需從本國(guó)支付、收取和結(jié)算外匯，賺取貿(mào)易差價(jià)。

　　在人工智能時(shí)代，新型離岸貿(mào)易呈現(xiàn)數(shù)字化賦能、跨境與離岸貿(mào)易服務(wù)融為一體、貿(mào)易成本降低、全球資源配置效率高等特點(diǎn)。如，數(shù)字金融環(huán)境下，銀行更有能力對(duì)信息不對(duì)稱的離岸貿(mào)易服務(wù)提供金融支持，以信用貸款替代傳統(tǒng)的抵押和擔(dān)保貸款模式，通過(guò)對(duì)客戶商業(yè)數(shù)據(jù)信息和過(guò)往信用記錄分析，解決信息不對(duì)稱和道德風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，并大幅提高信貸效率，降低服務(wù)成本和金融風(fēng)險(xiǎn)。

　　前期，我國(guó)已在各地自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)積極試點(diǎn)，形成了“上海青島模式，依托港口的離岸轉(zhuǎn)手買賣”“蘇州杭州模式，工業(yè)園區(qū)和境外委托加工”“天津模式，對(duì)接企業(yè)需求一事一議”“海南模式，中國(guó)特色自由貿(mào)易港的離岸貿(mào)易”“北京模式，與服務(wù)貿(mào)易深度融合”等。真實(shí)性審核平臺(tái)有離岸通(上海)、離岸達(dá)(青島)、京貿(mào)興(北京、大連)等。

　　發(fā)展新型離岸貿(mào)易有何“條件”？

　　之所以要將新型離岸貿(mào)易的發(fā)展限制在“有條件”的地區(qū)，是因?yàn)榘l(fā)展新型離岸貿(mào)易需要發(fā)達(dá)的信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、離岸貿(mào)易平臺(tái)、國(guó)際跨境治理及配套的法律服務(wù)與風(fēng)險(xiǎn)管理體系等為支撐。

　　新型離岸貿(mào)易首先需要發(fā)達(dá)的數(shù)字技術(shù)支持，這是發(fā)展跨境電商、離岸電商的先決條件；其次，發(fā)展新型離岸貿(mào)易離不開為跨境電商、離岸電商提供的跨境支付、結(jié)算和結(jié)售匯服務(wù)等。當(dāng)然也離不開離岸金融要素市場(chǎng)建設(shè)、債券市場(chǎng)和同業(yè)拆借服務(wù)，人民幣國(guó)際化賬戶服務(wù)，非居民企業(yè)自由貿(mào)易貨幣賬戶(FT賬戶)服務(wù)，以及數(shù)字支付與離岸數(shù)字人民幣服務(wù)等。我國(guó)從2015年起正式投入使用的人民幣跨境支付(CIPS)系統(tǒng)即是發(fā)展新型離岸貿(mào)易所必需的離岸金融支付體系。截至2024年12月底，CIPS系統(tǒng)有直接參與者(直參)168家，間接參與者(間參)1461家，直參、間參覆蓋全球119個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

　　當(dāng)然，發(fā)展新型離岸貿(mào)易必須建立健全相應(yīng)的離岸貿(mào)易統(tǒng)計(jì)制度，適配的稅收政策，法律法規(guī)和相應(yīng)的爭(zhēng)端解決機(jī)制。還需要建立健全服務(wù)于新型離岸貿(mào)易的跨境數(shù)據(jù)安全治理機(jī)制，防范跨境交易欺詐等。

　　有助于布局全球新型貿(mào)易價(jià)值鏈

　　我國(guó)發(fā)展新型離岸貿(mào)易，既是適應(yīng)國(guó)際貿(mào)易趨勢(shì)變遷的需要，也是進(jìn)一步提升貿(mào)易便利化，減少或規(guī)避貿(mào)易摩擦，加快布局并提升全球新型貿(mào)易價(jià)值鏈的需要。

　　發(fā)展對(duì)外貿(mào)易是我國(guó)保持內(nèi)外經(jīng)濟(jì)活力，提升全球資源配置能力的關(guān)鍵之舉。我國(guó)已連續(xù)8年保持貨物貿(mào)易第一大國(guó)地位。同時(shí)，中國(guó)已成為150多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴，并與30個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽署了23個(gè)自貿(mào)協(xié)定。但是由于全球貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，貿(mào)易環(huán)境復(fù)雜多變，以及受到貿(mào)易的寬度與深度的限制，我國(guó)必須跳出傳統(tǒng)的貿(mào)易思維來(lái)重新布局全球貿(mào)易。

　　在此背景下，推進(jìn)發(fā)展新型離岸貿(mào)易有利于我國(guó)外貿(mào)主體超越本土資源限制，培育外貿(mào)新模式和新動(dòng)能，有序開展“全球買、全球賣”，充分利用境外資源，實(shí)現(xiàn)境內(nèi)外資源的優(yōu)化配置，促進(jìn)更高層級(jí)資源向境內(nèi)集聚，以形成新型國(guó)際分工體系。對(duì)目前我國(guó)在全球市場(chǎng)有一定競(jìng)爭(zhēng)力的新能源汽車、光伏等產(chǎn)業(yè)而言，發(fā)展新型離岸貿(mào)易，有利于為中國(guó)海外生產(chǎn)基地提供更好的支撐，有效規(guī)避貿(mào)易摩擦。

　　此外，進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，全球主要經(jīng)濟(jì)體之間的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)，越來(lái)越表現(xiàn)為對(duì)產(chǎn)業(yè)控制力、貿(mào)易與金融價(jià)值鏈高端環(huán)節(jié)的競(jìng)爭(zhēng)。大力發(fā)展離岸金融與新型離岸貿(mào)易，實(shí)現(xiàn)要素與資源整合，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)則與國(guó)際通行做法相銜接，加快人工智能、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)的應(yīng)用，有利于推動(dòng)傳統(tǒng)的貨物貿(mào)易向以數(shù)字與金融服務(wù)為代表的離岸貿(mào)易轉(zhuǎn)型發(fā)展，有利于推動(dòng)傳統(tǒng)的產(chǎn)成品貿(mào)易向原材料和中間品貿(mào)易，離岸轉(zhuǎn)手買賣、全球采購(gòu)等離岸貿(mào)易轉(zhuǎn)型發(fā)展；有利于推動(dòng)一般貿(mào)易向加工貿(mào)易和委托境外加工形態(tài)的離岸貿(mào)易轉(zhuǎn)型發(fā)展；在加快全面對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則的過(guò)程中，通過(guò)加大布局離岸貿(mào)易中心建設(shè)，有利于內(nèi)穩(wěn)核心產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈，外保全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈不脫節(jié)。(中新經(jīng)緯APP)

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